В 2025 году Сибирским межрегиональным управлением Россельхознадзора была продолжена работа, направленная на неукоснительное соблюдение норм законодательства. Сложившаяся практика преимущественного применения превентивных мер в реальном режиме стимулирует добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствует снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Такое функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы c аграриями Новосибирской и Томской областей, Кемеровской области — Кузбасса.

В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте проконтролировано порядка 480 тыс. т животноводческой продукции. Объем экспортных партий, подготовленных организациями под контролем Россельхознадзора, составил порядка 38 тыс. т и предназначался для получателей из 20 стран. В номенклатуре грузов – мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, молочная продукция, корма растительного происхождения, пухо-перовое сырье, рога, панты, пищевое яйцо, композитная продукция, а также сельскохозяйственные и домашние животные.

Так, в 2025 году отмечен рост объема экспорта кормов растительного происхождения – с 20 тыс. т до 22,7 тыс. т, из которых 21,5 тыс. т из Томской области. Основными импортерами стали Китай и Монголия –22,6 тыс. т. Из Новосибирской области стабильно экспортировалась рыба и рыбопродукция – 8 тыс. т преимущественно в Таджикистан, а также в Узбекистан, в страны ЕС (Германию, Литву, Францию, Данию) и ОАЭ. Впервые экспортная партия была отправлена в Венгрию. Кроме того, экспорт новосибирской речной рыбы осуществлялся в Китай. Субпродукты птицы отправлены из Новосибирской и Томской областей в Китай – 2,4 тыс. т, что на 9% больше чем в 2024 году, а также из Томской области в Монголию отгружено 6,9 т. В свою очередь, совокупный объем экспортной томской свинины, отправленной в азиатские страны (Монголию, Вьетнам, САР Гонконг Китая), составил 3,9 тыс. т. Совокупный экспорт из трех регионов молочной продукции (мороженое, сыр) в 2025 году составил 527 т в такие страны, как Монголия, Китай, Вьетнам, Абхазия, Азербайджан, Узбекистан, Туркмения. Из Новосибирской области отгружено пухо-перовое сырье в Китай, Японию, Польшу, Германию. Приоритетным направлением данной позиции в 2025 году остается Китай – 386 т. Кром того, поставлено 40 т в Германию и Польшу, еще 9,5 т — в Японию. Из Кемеровской области — Кузбасса в Китай и САР Гонконг Китая экспортировались рога и хвосты оленя, панты в объеме 70 т. Экспорт куриных пищевых яиц в Монголию составил более 8,1 млн шт. из Новосибирской области и 5 млн шт. из Кемеровской области — Кузбасса, что в совокупном объеме в 2,5 раза больше чем в 2024 году. В целях дальнейшего продвижения российской продукции проводится регулярная работа с участниками внешнеэкономической деятельности, в том числе во взаимодействии с АО «Российский экспортный центр», а также в рамках комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и правил — в 2025 году 20 предприятий получили положительную оценку. В настоящее время в Реестре экспортеров состоят 68 новосибирских предприятий, 17 кемеровских и 9 томских, а в Реестре Таможенного союза — 151 новосибирское предприятие, 22 кемеровских и 11 томских.

В местах наиболее вероятного перемещения подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов проводятся совместные с сотрудниками ГУ МВД РФ рейдовые мероприятия. В 2025 году проведено 166 межведомственных мероприятий, досмотрено 4,7 тыс. автотранспортных средств, выявлено 3 нарушения. В ходе мероприятий по недопущению оборота запрещённой к ввозу в России продукции изъято и уничтожено путем сжигания 136,6 кг продукции животного происхождения, изготовленной в Испании, Норвегии, Франции, Дании и Италии.

В рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты продолжают анализ в отношении 30 модулей системы — всего порядка 3 тыс. При этом одним из эффективных инструментов является анализ данных в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС». Установлено, что основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 655 предупреждений, еще в отношении 157 приостановлена регистрация, а 42 пользователя аннулированы без права восстановления. Наряду с этим ведется информирование об обязательных требованиях законодательства РФ представителей грузополучателей, грузоотправителей, частных лиц, осуществляющих перевозку подконтрольных госветнадзору грузов, а также хозяйствующих субъектов.

В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 1,5 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, 89,5% из которых – без взаимодействия. Принято участие в 49 прокурорских проверках. В числе основных из 1,7 тыс. выявленных нарушений несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; нарушение порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации; а также недостоверное декларирование. По результатам хозсубъекты изъяли из оборота и уничтожили 32,2 т продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов по показателям качества и безопасности, в том числе с признаками фальсификации. При этом в целях недопущения дальнейшего обращения продукции с нарушением прослеживаемости аннулировано 79 производственных эВСД, оформленных в компоненте «Меркурий».

Проведена значительная профилактическая работа по недопущению заноса и распространения заболеваний животных и птиц, реализации небезопасных пищевых продуктов, кормов для животных, нарушения порядка утилизации/уничтожения биологических отходов, а также порядка учета животных во компоненте «Хорриот» и обращения побочных продуктов животноводства. Это профилактические визиты – 13, консультирования и информирования – порядка 5 тыс., предостережения – 886.

В рамках анализа данных в отношении объектов социального профиля – 426 в Новосибирской области, 369 в Кемеровской области – Кузбассе и 193 в Томской области выявлены нарушения у 18% из 137 поставщиков и в деятельности 24 предприятий-производителей продукции. В результате проведения согласованных с органами прокуратуры внеплановых выездных проверок объявлены предостережения, направлены информационные письма в адрес социальных учреждений, в профильные министерства органов власти и местного самоуправления для принятия мер в отношении продукции.

Кроме того, по результатам выявления нарушений порядка оформления деклараций о соответствии серийно выпускаемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС), фактов выпуска в обращение продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС по показателям безопасности, а также фактов выпуска в оборот продукции с признаками фальсификации приняты меры к 195 декларациям (108 признаны недействительными, действие 70 приостановлено, действие 17 прекращено).

Мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных обеспечен благодаря исследованиям в ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «АПК НАЦРЫБА». Отобрано 619 проб, из которых в 95 выявлено несоответствие молочной продукции по жирно-кислотному составу; содержание добавок, запрещенных к применению на территории РФ; наличие остаточных количеств антибиотиков; несоответствие гистологического состава, видового ДНК; несоответствие микробиологических показателей; установлены значения, указывающие на признаки фальсификации. В целях эпизоотического мониторинга отобрано 13,2 тыс. проб биоматериала.

В целях усовершенствования подхода к проведению контрольно-надзорных мероприятий в 2025 году активно применялись технические средства: 24 – с мобильным приложением «Инспектор» и 34 – выезда с беспилотным летательным аппаратом без взаимодействия с контролируемыми лицами.

При реализации полномочий по регулированию интернет-предложений лекарственных средств для ветеринарного применения с признаками незаконной розничной торговли выявлено 1,9 тыс. ссылок на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 447 получены положительные решения.

В рамках карантинного фитосанитарного контроля (надзора) при ввозе на территорию России оформлены соответствующие акты в отношении 230 тыс. т и 534 млн ед. подкарантинной продукции.

При вывозе на экспорт проконтролировано более 1,1 млн т и почти 2,8 млн ед. подкарантинной продукции, а также 1,2 млн куб. м лесоматериалов. Наибольший объем отгрузок приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры из Новосибирской области – 850 тыс. т и лесопродукцию из Томской области – более 1,1 млн куб. м.

При подтверждении фитосанитарной безопасности внимание уделено соблюдению требований законодательства Евразийского экономического союза, в том числе при обнаружении вредоносных объектов, имеющих карантинное значение для территории РФ. Так, зафиксировано 277 случаев нарушения, связанных с неоднократным (2 и более) не предъявлением груза в месте назначения – 183, полным или частичным отсутствием маркировки – 78, отсутствием фитосанитарного сертификата (ФСС) как обязательного сопроводительного документа – 8, несоответствием информации, указанной на маркировке, с информацией в ФСС – 7 и недействительностью ФСС – 1. В свою очередь, число выявления карантинных объектов выросло более, чем в 2 раза и составило 410 против 183 в 2024 году. В отношении 17 видов вредителей, обнаруженных в продукции растительного происхождения, были применены меры, предусмотренные законодательством РФ. В совокупном объеме это 2,8 тыс. т плодоовощной продукции и 176,1 тыс. цветочных срезов.

По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей, Кемеровской области — Кузбасса на площади более 1,6 млн га; свыше 1,1 млн  га и 966,1 тыс. га соответственно. Это позволило упразднить карантинные фитосанитарные зоны в Томской области по повилике хмелевидной – 3 и по Сибирскому шелкопряду – 1.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проинспектированный объем составил 4,9 млн т, из них в 500 тыс. т выявлены нарушения. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 385 деклараций.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 123 тыс. т семян и 320 партий посадочного материала, из которых с нарушениями выявлено 49,5 тыс. т и 55 партий соответственно. В числе основных – реализация семян, сорта которых не включены в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация пакетированных семян с нарушением правил маркировки. Одним из значимых результатов стало выявление в 150 случаях списания аграриями на посев несортовых семян сельскохозяйственных растений, а также без указания сопроводительных документов, подтверждающих посевные характеристики семян. Кроме того, 38 томских хозяйств подготовили к высеву семена, качество которых не соответствует требованиям по засоренности и всхожести. В результате нарушителям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию России проконтролировано 1,5 т импортных семян, 84 т посадочного материала (лука-севка) и 15 партий посадочного материала. В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями направлено на определение наличия генетически-модифицированных источников 70 проб зеленой массы с семенных посевов рапса, сои и кукурузы. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в вегетативной массе не выявлено.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 41 тыс. га, при этом в сельскохозяйственный оборот вовлечено 7,6 тыс. га. В подведомственные Россельхознадзору учреждения направлено почти 1,3 тыс. образцов почвы. Из 6,7 тыс. исследований по 948 установлено загрязнение опасными химическими веществами, патогенами, экопатогенами, а по 1,6 тыс. выявлено существенное снижение плодородие земель. Для повышения эффективности принимаемых мер организована работа штабов, с участием представителей органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы по выявлению нарушений на землях сельхозназначения, в том числе по обнаружению и ликвидации свалок. Всего в 2025 году обнаружено 45 несанкционированных свалок на совокупной площади 14,5 га, а 31 свалка ликвидирована на площади 10,7 га.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в 2025 году была продолжена профилактическая работа с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов. Однако благодаря анализу данных ФГИС «Сатурн», а также проведению контрольно-надзорных мероприятий, большинство из которых без взаимодействия, выявлены нарушения по ненадлежащему уведомлению через СМИ населения, проживающего в населенных пунктах, расположенных на расстоянии до 7 км от границ земельных участков, запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами, и нарушения регламентов их применения. В качестве административных мер составлено 29 протоколов, выдано 25 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, а в качестве превентивной меры направлено 180 предостережений.