27 апреля в Москве состоялось пятое заседание Общественного совета при Россельхознадзоре. В мероприятии приняли участие представители госорганов, деловых кругов, отраслевых союзов и профильных организаций.
Основной темой обсуждения стал вопрос о необходимости утверждения перечня инвазивных растений, подлежащих уничтожению, в регионах России.
С 1 марта 2026 года вступил в силу Закон об инвазивных (чужеродных) растениях, который направлен на борьбу с опасными видами инвазивных растений.
Под данное понятие попадает в первую очередь борщевик Сосновского, но существуют и другие виды чужеродных растений, такие как аморфа кустарниковая, эхиноцистис шиповатый («бешеный огурец»), ячмень гривастый, рейнтурия, которые зачастую используются в том числе в качестве декоративных на приусадебных участках.
В соответствии с изменениями статьи 13 Земельного кодекса РФ правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по их защите от распространения инвазивных растений и дальнейшему уничтожению. В случае непроведения таких мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения Россельхознадзором могут приниматься меры вплоть до направления материалов уполномоченным органам для инициирования изъятия земельных участков.
Законом определено четыре вида перечней инвазивных растений:
— для лесов (утвержден Рослесхозом);
— для особо охраняемых природных территорий федерального значения (утвержден Минприроды России);
— для земель иных категорий и особо охраняемых территорий регионального и местного значения перечни утверждаются нормативным правовым актом субъекта России.
Россельхознадзор отметил низкую эффективность работы регионов в вопросе принятия мер по ограничению распространения, в том числе борщевика Сосновского. По имеющейся информации, перечни утверждены только в 32 субъектах: Архангельской, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Иркутской, Калужской, Курской, Костромской, Липецкой, Магаданской, Новгородской, Омской, Орловской, Ростовской, Свердловской, Тюменской, Тульской, Челябинской областях, Ненецком автономном округе, Краснодарском, Приморском, Хабаровском краях, Республиках Башкортостан, Крым, Мордовия, Татарстан, Удмуртской, Чеченской и Чувашской Республиках и в Москве. Служба еще в октябре 2025 года направляла в регионы рекомендуемые перечни таких растений.
При этом традиционно больше всего площадей, зарастающих борщевиком Сосновского, выявляется Россельхознадзором на территории Северо-Западного, Приволжского и Центрального федеральных округов. В 2024 году было выявлено 17 тыс. га таких земель, в 2025 году — 22,7 тыс. га.
Представители Службы отметили, что вопрос борьбы с борщевиком Сосновского должен стоять на особом контроле в правительствах субъектов. Органы местного самоуправления в рамках осуществления муниципального земельного контроля вправе принимать своевременные меры.
Кроме того, необходимо проводить информационно-просветительскую работу среди населения. При покупке и высаживании на приусадебных участках растений граждане должны знать, что оно может быть инвазивным для региона и представлять угрозу не только для здоровья человека, но для отрасли в целом.
Россельхознадзор предложил направить в субъекты России информационные письма с предложением ускорить работу по разработке и утверждению нормативных правовых актов с соответствующим перечнем инвазивных растений.
Участники мероприятия единогласно согласились в актуальности данной проблематики и поддержали предложения ведомства.