Представители федеральных и региональных органов власти, институтов развития, муниципального сообщества и ведущих экспертов в сфере урбанистики обсудили новые подходы к формированию комфортной городской среды, лучшие практики благоустройства, устойчивого развития территорий, новейшие разработки в области городского дизайна и актуальные нормативные решения.

Главным событием стала центральная пленарная сессия «Сохраняем уникальность. Укрепляем единство», прошедшая с участием Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина. Открывая пленарное заседание, Председатель Правительства РФ подчеркнул стратегическую значимость малых городов для пространственного развития страны. Именно малые населенные пункты являются связующим звеном между крупными центрами и отдаленными территориями, хранителями локальной идентичности и основой повседневной жизни миллионов семей.

В рамках форума Михаил Мишустин также осмотрел экспозицию «Большая улица малых городов на рубеже России», которая демонстрирует лучшие практики развития городской среды, проекты благоустройства и потенциал российских территорий. Экспозиция объединила стенды Министерства строительства и ЖКХ РФ, ПАО «ДОМ.РФ» и семи приграничных и воссоединенных регионов: Курской, Брянской, Белгородской, Запорожской, Херсонской областей, Донецкой и Луганской народных республик. Губернаторы и главы регионов доложили Председателю Правительства РФ о проектах, реализуемых на их территориях.

Вопросы развития городской среды в этот день были также в центре рабочей поездки Президента РФ в Улан-Удэ. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил Президенту Владимиру Путину о ключевых результатах работы на Дальнем Востоке среди которых: формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, инфраструктурное развитие и жилищное строительство.

Один из главных тезисов форума: России как стране-цивилизации нужно сохранять уникальность своих народов через качественную городскую среду, а столичность — это не столько статус, сколько ответственность Москвы и других опорных населенных пунктов за развитие всей территории, передача опыта, компетенций и управленческих решений регионам. При этом особое внимание в проектах должно уделяться общероссийскому коду в городской среде — уважению к человеку, семье, памяти, культуре и достоинству места.

На пленарном заседании отмечалось, что малые города и опорные населенные пункты работают на укрепление семьи, а городская среда становится инструментом возвращения героев — участников СВО — к активной жизни, труду и общественному лидерству. Но главным итогом стал переход от разговора об отдельных объектах благоустройства к всеобщему пониманию городской среды как системы ценностного, идеологического и пространственного связывания страны.

Тему развития федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и его роли в жизни малых городов раскрыл замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. По его словам, сегодня особенно важно, чтобы жители получали именно те пространства, за которые они отдали свои голоса. Он отметил, что проект стал поистине народным, а также подчеркнул значимость молодежных инициатив в его реализации: «Очень важный тренд — это молодежь. Важно, что у них есть возможность говорить, и самое главное, что те инициативы, которые предлагают молодые люди, в целом востребованы. Проект стал поистине народным — и по голосованию, и по откликам жителей. Мы видим, что внутри муниципалитетов начинается конкуренция: какой объект подать на конкурс, каким должен быть город. Очень важно, чтобы жители по итогу получили именно то пространство, за которое они проголосовали».

С вопросом системного подхода к развитию территорий выступил генеральный директор ПАО ДОМ.РФ Виталий Мутко. Он сделал акцент на том, что эффективное развитие малых городов невозможно без опоры на мастер-планирование и комплексные стратегии. Виталий Мутко рассказал о накопленном опыте института развития: за последние 10 лет специалистами ДОМ.РФ разработано около 63 мастер-планов, причем половина из них создана специально для малых городов и исторических поселений, а также подготовлено 400 стратегий пространственного развития и дизайн-кодов. Отдельным достижением он назвал образовательный блок: подготовлено 800 архитекторов, 42 из которых уже возглавляют профильные службы в муниципалитетах. Глава ДОМ.РФ привел успешные примеры комплексной работы — мастер-планы Арзамаса, Дивеева, Сарова, Суздаля, Сергиева Посада и агломерации Кавказских Минеральных Вод, доказавшие, что системный подход и концентрация ресурсов дают устойчивый результат.

Участие в дискуссии заместителя начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгения Грачева добавило в обсуждение управленческий и ценностный аспект. Он сделал акцент на том, что сегодня городская среда становится инструментом возвращения героев — участников специальной военной операции — к активной жизни, труду и общественному лидерству, а также пространством для формирования общероссийской гражданской идентичности наряду с сохранением местной уникальности.

Руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия, депутат Госдумы РФ Александр Сидякин затронул законодательные аспекты поддержки муниципалитетов, отметив необходимость дальнейшего совершенствования механизмов передачи полномочий и финансовой самостоятельности для малых городов, чтобы они могли эффективно реализовывать мастер-планы и привлекать частные инвестиции.

Свое видение гуманитарной миссии малых городов представил председатель Союза театральных деятелей РФ Владимир Машков. Он акцентировал внимание на духовном и культурном коде российской провинции, призвав архитекторов и проектировщиков учитывать не только функциональность, но и эмоциональную память места, сохраняя его уникальный характер через современные дизайнерские решения.

Региональную повестку представил глава Тамбовской области Евгений Первышов, который поделился опытом синхронизации инвестиционных программ с мастер-планами и муниципальными программами развития. Он рассказал, как областной центр использует механизмы федеральной поддержки для создания не просто красивых, но экономически активных общественных пространств, вокруг которых формируется малый и средний бизнес.

Выступление главы поселка городского типа Тельманово Донецкой Народной Республики Натальи Великодной показало ценность форума для воссоединенных территорий. Она поблагодарила федеральный центр за включение ДНР в конкурсные процедуры и рассказала, что даже в условиях сложной оперативной обстановки жители активно голосуют за проекты благоустройства, видя в этом залог мирной и достойной жизни для своих семей и символ неразрывной связи с Россией.

В продолжение официальной части прошла торжественная церемония награждения ведомственными наградами экспертов сферы развития городов, что стало символом признания профессионального сообщества, которое ежедневно превращает конкурсные концепции в живые, любимые жителями места. Далее прошла торжественная церемония объявления победителей XI Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, V конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа и I конкурса для исторических и приграничных регионов.  Всего победили 294 проекта из 82 субъектов РФ. Награды вручил замминистра Алексей Ересько.

Деловая программа форума также включила стратегические сессии и панельные экспертные дискуссии. На стратегической сессии «Региональные команды мастер-планирования – вызовы и решения» обсудили принципы организации управленческих систем в регионах страны и место проектных команд и центров компетенций в них. Особое внимание уделялось анализу существующих подходов к мастер-планированию, выявлению потенциальных сложностей при работе с мастер-планами в различных управленческих системах, а также выделению «узких мест» действующих структур.

На панельной дискуссии «Малые города и опорные населенные пункты. Единое пространство жизни России» обсудили несколько ключевых тем, определяющих сегодняшнюю парадигму пространственного развития страны. Эксперты подчеркнули, что малые города и опорные населенные пункты, в которых сосредоточена жизнь более 110 млн жителей страны, де-факто являются столицами сельских территорий, связывая города, поселки и села в локальные системы расселения. Они концентрируют не только рабочие места, образование, здравоохранение, культуру и спорт, но и привычный быт, традиции, атмосферу малого города и символы, оказывающие огромное влияние на формирование гражданской и национальной идентичности.

Алексей Ересько подчеркнул, что форум является важнейшей дискуссионная площадка, эффективная именно благодаря своему многообразию и широкому охвату тем – от внедрения единой методики оценки социально-экономических эффектов благоустройства и применения сценарного моделирования при разработке мастер-планов до роли эксплуатации общественных пространств в обеспечении устойчивости проектов и новых форматов вовлечения граждан. В рамках указа Президента № 309 поставлена задача улучшить качество городской среды к 2030 году на 30% и эта задача успешно выполняется. Сегодня в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» уже реализовано более 119 тыс. пространств, которые стали частью жизни свыше 130 млн человек. За годы реализации проекта стало очевидно: качественные общественные пространства меняют не только облик населенных пунктов, но и качество жизни людей, а также повышают их вовлеченность в развитие собственных территорий.

В XI форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» приняли участие: Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев, руководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия, депутат Госдумы РФ Александр Сидякин,   заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько, заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева, генеральный директор ПАО ДОМ.РФ Виталий Мутко, Сопредседатель всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева, директор по развитию городской среды ПАО ДОМ.РФ, заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов, председатель Союза театральных деятелей РФ Владимир Машков, Председатель Комиссии Русской Православной Церкви по развитию паломничества и принесению святынь Митрополит Псковский и Порховский Матфей (Копылов), глава Тамбовской области Евгений Первышов, заместитель Председателя Правительства Московской области - министр благоустройства Московской области Михаил Хайкин, глава пгт Тельманово, Донецкой Народной Республики Наталья Великодная, вице-президент Союза архитекторов России Алексей Комов.

Организаторы форума — Минстрой России при поддержке Правительства Москвы и ПАО ДОМ.РФ.