«В МВД России поступил ряд предложений о совершенствовании механизмов выдачи и замены паспортов гражданина Российской Федерации. Одно из них – сохранять серию и номер паспорта при его замене, чтобы паспортные данные человека были одними и теми же на протяжении всей его жизни. Ведь, например, индивидуальный номер налогоплательщика с возрастом не меняется.
Разъясняем: серия и номер паспорта относятся не к личности гражданина, как вышеупомянутый ИНН, а всего лишь к бланку документа.
При этом бланк паспорта является защищенной полиграфической продукцией уровня «А», изготовление которой должно отвечать ряду обязательных требований. Одно из них – на каждый экземпляр такой продукции должна быть нанесена идентификационная нумерация, которая позволяет вести учет.
Следует учесть, что замена основного документа может произойти не только при достижении определенного возраста, но и в других случаях – например, при замужестве или утрате паспорта. Также гражданин может столкнуться с компрометацией паспортных данных, например, в результате утечки сведений в открытый доступ по независящим от него обстоятельствам.
В случае утери или кражи паспорт может быть признан недействительным. И в этом случае подлежит замене именно уникальный бланк документа. Его новые серия и номер защитят от использования утраченного и объявленного недействительным паспорта в криминальных целях.
Также стоит учитывать, что предоставление государственной услуги по выдаче и замене паспорта имеет экстерриториальный принцип. Спрогнозировать местонахождение и дату обращения гражданина для замены основного документа невозможно. Равно как невозможно заготовить запас бланков с одинаковой серией и номером на все случаи жизни.
Еще одна поступившая в МВД России инициатива – упразднение реквизитов паспорта «Код подразделения» и «Паспорт выдан». С этим предложением также трудно согласиться, так как наличие указанных данных обеспечивает контроль за выдачей документов и является дополнительным способом защиты от подделки.
Таким образом, уникальные серия, номер паспорта и другие вносимые в него сведения – это неизбежные следствия применения идентификаторов на бумажном носителе. Наличие этих реквизитов обеспечивают необходимые условия для безопасного использования документа», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.