27 марта в УФНС России по Московской области состоялся вебинар, на котором начальник отдела досудебного урегулирования налоговых споров Надежда Маслова рассказала о медиации в налоговых спорах.
Она сообщила, что Московская область включена в пилотный проект ФНС России, который предполагает участие профессиональных медиаторов в налоговых спорах не только на стадии обжалования актов ненормативного характера, действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов, но также в рамках мероприятий налогового контроля и рассмотрения возражений налогоплательщиков по актам налоговых проверок. Само понятие процедуры медиации и медиатора закреплены Федеральным законом от 27.07.2010
№ 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Привлечение медиаторов возможно исключительно на основании волеизъявления налогоплательщика. Для этого необходимо подать заявку в налоговый орган, с которым возник спор, или направить ее на почту координатора рабочей группы медиаторов
Ланы Арзумановой «llarzumanova@msal.ru». Помимо этого налогоплательщику следует выдать доверенность медиатору, назначенному из числа рабочей группы медиаторов. Отказаться от разрешения спора с участием медиатора налогоплательщик может на любой стадии медиативного процесса. При этом медиатор не может быть привлечен, если:
- в отношении налогоплательщика в правоохранительные органы направлены материалы (информация) в порядке, предусмотренном пунктом 3
статьи 32 НК РФ или пунктом 3
статьи 82 НК РФ;
- в отношении налогоплательщика открыто конкурсное производство;
- при его привлечении возникает риск нарушения сроков, предусмотренных Налоговым кодексом. Спикер сообщила, что с начала года управлением получено 6 заявок на привлечение медиатора. По одной заявке процедура успешно завершена. Заявка была подана налогоплательщиком в рамках камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС, в ходе которой налоговой инспекцией установлено, что один из контрагентов налогоплательщика обладает признаками «технической» компании. В ходе встречи медиатор помог донести до налогоплательщика позицию и опасения налогового органа в отношении спорного контрагента, что позволило налогоплательщику предоставить необходимые документы и информацию, подтверждающие реальность хозяйственных операций и проявление должной осмотрительности при выборе спорного контрагента. В результате претензии налогового органа к налогоплательщику были сняты. Полученный положительный опыт привлечения медиатора позволяет надеяться на улучшение взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками и повышение доверия между ними. В ходе вебинара участники задавали вопросы по рассматриваемой тематике. Мероприятие прошло на базе информационной площадки открытого диалога «РСН-information», его модератором выступил председатель Московского областного отделения Российского союза налогоплательщиков
Вадим Винокуров.