В результате предыдущего расследования по выявлению предпринимателей, работающих без регистрации в ФГИС «ВетИС», на территории Владимирской, Ивановской и Костромской областей было обнаружено более 240 таких хозяйствующих субъектов. Все они были внесены в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Роспотребнадзора.

В настоящее время отсутствует законодательное требование о необходимости регистрации организаций в сфере общественного питания в информационной системе «ВетИС» в качестве условия внесения в указанный Реестр. В связи с этим, открывается возможность для недобросовестного бизнеса осуществлять торговлю потенциально опасным товаром неизвестного происхождения.

Неэффективность текущих нормативных требований подчеркивает и иное несоответствие данных. Так, в Архангельской и Мурманской областях, а также Ненецком автономном округе количество зарегистрированных в ФГИС «ВетИС» общепитов наоборот больше, чем учтенных в Реестре Роспотребнадзора.

Уведомительный характер процедуры включения в данный перечень в конечном счете ведет к риску бесконтрольной предпринимательской деятельности, поскольку направленная предпринимателями информация в дальнейшем не проходит необходимую верификацию.

В то же время эффективная последовательная работа территориального управления Россельхознадзора с бизнесом по разъяснению вопросов регистрации в ФГИС «ВетИС» и ее использованию в случае необходимости дает возможность проследить оборот пищевой продукции в каждой конкретной организации из сферы общепита.

Сравнение количества организаций общественного питания, зарегистрированных в системе ФГИС «ВетИС», с числящимися в реестрах Роспотребнадзора и состоящих на учете в Федеральной налоговой службе (ФНС).

Между тем, в соседних республиках Карелия и Коми зафиксирован дисбаланс, ранее отмеченный в трех регионах Центрального федерального округа. Рассинхронизация данных свидетельствует о существующих лазейках для нелегального ведения бизнеса, в результате которых происходят массовые пищевые отравления.

По итогам проведенного анализа Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора продолжается работа по выдаче предостережений действующим хозяйствующим субъектам, не имеющим регистрации в ФГИС «ВетИС», но состоящим в Реестре Роспотребнадзора.

Тем не менее, для наведения необходимого порядка в сфере общественного питания в части прослеживаемости пищевой продукции Россельхознадзор вновь напоминает о важности корректировки текущего законодательства. Обязательным условием попадания в Реестр должна стать регистрация в ФГИС «ВетИС» для гашения электронных ветеринарных сертификатов на получаемое животноводческое сырье и продукцию. Это позволит создать условия для прозрачного контроля и исключить нахождение на рынке общепита недобросовестных предпринимателей.